Op internet zijn veel illegale kansspelen te vinden, maar justitie treedt er
nauwelijks tegen op. Alleen poker komt in aanmerking voor legalisatie, vindt
de commissie. Het leeuwendeel van de verboden internetspelletjes bestaat uit
poker. Verder gelden voor alle pokersites dezelfde spelregels, in
tegenstelling tot voor andere kansspelen op internet. Ook vindt de commissie
dat het risico op verslaving bij poker lager is dan bij andere kansspelen.
Pokeren aan een tafel mag alleen in de Holland Casino’s, maar een monopolie
voor internetpoker zit er volgens de adviescommissie niet in. Een enkele
aanbieder zou het nooit kunnen bolwerken tegen zijn illegale concurrenten.
De paar vergunningen die de overheid voor poker op internet kan afgeven,
zouden voor een bepaalde termijn geldig moeten zijn.
Probleem blijft dat ook vanuit het buitenland pokeren op internet wordt
aangeboden. Daarom mogen Nederlandse dienstverleners zoals
internetserviceproviders niet langer contacten tussen Nederlandse spelers en
buitenlandse aanbieders mogelijk maken.
Omdat handhaving van een pokerverbod via het strafrecht op moeilijkheden
stuit, adviseert de commissie een nieuw bestuursorgaan in te voeren dat
vergaande bevoegdheden krijgt voor onderzoek en het opleggen van sancties.
Minister Hirsch Ballin had de commissie ingesteld met het oog op regulering en
mogelijk ook legalisering van kansspelen op internet. Het ministerie van
Justitie gaat werken aan een reactie, maar het volgende kabinet zal een
definitief oordeel over het advies geven, aldus een woordvoerder.
Overigens bestaat er discussie over het karakter van pokeren. De rechtbank in
Den Haag oordeelde begin juli dat pokeren een behendigheidsspel is. Maar
Hirsch Ballin blijft erbij dat pokeren een kansspel is. Hij verwijst daarbij
naar een uitspraak van de Hoge Raad van eind jaren negentig.
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl